9月23日上午，省政府新聞辦召開(kāi)“河北省住房和城鄉建設‘十四五’規劃”新聞發(fā)布會(huì )。省住房和城鄉建設廳二級巡視員、新聞發(fā)言人趙春旺出席新聞發(fā)布會(huì )，介紹《河北省住房和城鄉建設“十四五”規劃》編制情況。
　　趙春旺介紹，結合工作實(shí)際，省住房和城鄉建設廳科學(xué)確定了我省住房城鄉建設事業(yè)“十四五”時(shí)期“1+5+30”的目標體系，即：1個(gè)總目標、5個(gè)分項目標和30個(gè)主要指標。
　　1個(gè)總目標，是指“十四五”期間，力爭全省住房城鄉建設事業(yè)發(fā)展走在全國前列，城鎮住房保障體系更加完善，城市功能明顯加強，城市品質(zhì)大幅提升，城鄉人居環(huán)境有效改善，城市治理體系更加現代化，城市安全運營(yíng)水平更有保障，建筑市場(chǎng)更加成熟壯大，住房城鄉建設事業(yè)實(shí)現更高質(zhì)量發(fā)展。
　　5個(gè)分項目標，包含住房市場(chǎng)和保障體系、城市建設管理、建筑業(yè)發(fā)展、村鎮建設、科技創(chuàng )新等5個(gè)方面的分項目標。一是多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度進(jìn)一步完善，住有所居、更高質(zhì)量的住房供給體系加快建立。二是城市建設管理現代化、精細化、規范化、智能化水平全面提高，城市人居環(huán)境明顯改善、綜合承載能力顯著(zhù)增強。三是村鎮人居環(huán)境大幅改善，基本生活條件和公共服務(wù)保障能力持續提高，優(yōu)秀歷史文化得到有效保護和傳承。四是建筑業(yè)智能化、綠色化發(fā)展方式加快形成，行業(yè)實(shí)力不斷壯大，工程質(zhì)量安全可控，責任體系更加完善。五是科技自主創(chuàng )新能力顯著(zhù)增強，省市聯(lián)動(dòng)的科技協(xié)同創(chuàng )新體系不斷健全，科技成果轉化步伐明顯加快。
　　30個(gè)主要指標，對各分項目標再進(jìn)一步細化而明確的主要指標。其中，將可通過(guò)政府合理配置公共資源和有效運用行政力量實(shí)現的城鎮棚戶(hù)區改造套數、住房公積金業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理率、城市公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率等20個(gè)指標，為約束性指標。房地產(chǎn)業(yè)增加值占全省GDP比重、城鎮人均擁有房屋面積等10個(gè)指標為預期性指標。
　　《河北省住房和城鄉建設“十四五”規劃》還提出了2035年全省住房城鄉建設事業(yè)發(fā)展的遠景目標。
　　趙春旺表示，圍繞確定的發(fā)展目標，“十四五”期間將統籌推進(jìn)9項重點(diǎn)任務(wù)，全面推動(dòng)住房和城鄉建設事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。具體為：
　　——完善住房供給體系，促進(jìn)實(shí)現人民住有所居。堅持“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”定位，實(shí)施因城施策，穩地價(jià)、穩房?jì)r(jià)、穩預期的長(cháng)效管理調控機制，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。開(kāi)展整治規范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序專(zhuān)項行動(dòng)，從房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、交易、租賃、物業(yè)服務(wù)等環(huán)節，規范市場(chǎng)主體行為，凈化市場(chǎng)環(huán)境。以解決新市民、青年人住房困難問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)，切實(shí)增加保障性租賃住房供給。規范發(fā)展公租房，堅持實(shí)物保障與租賃補貼并舉，對城鎮低保、低收入住房困難家庭應保盡保。指導雄安新區發(fā)展共有產(chǎn)權房，吸引北京非首都功能疏解轉移人員。進(jìn)一步擴大住房公積金制度覆蓋范圍，拓寬使用渠道，優(yōu)化服務(wù)方式，保障繳存職工家庭基本住房需求。完善住房建設標準規范，加強質(zhì)量監管，提高智能化水平，建設功能完備、綠色宜居、健康安全、智能便捷的高品質(zhì)住房。
　　——實(shí)施城市更新行動(dòng)，提升城市功能品質(zhì)。加快轉變城市發(fā)展方式，統籌城市生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局，修補城市功能，改善人居環(huán)境。全面開(kāi)展城市體檢，強化結果運用，建設安全韌性城市，促進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展。強力推進(jìn)城鎮老舊小區改造和城中村改造，完善公共服務(wù)設施，改善居民居住環(huán)境質(zhì)量，提升城市容貌和形象。開(kāi)展完整居住社區建設和綠色社區創(chuàng )建行動(dòng)，推進(jìn)社區人居環(huán)境建設和整治，不斷滿(mǎn)足人民群眾對美好環(huán)境與幸福生活的向往。加強城市設計，塑造城市特色風(fēng)貌，提升城市建設品質(zhì)。
　　——加快基礎設施提檔升級，提升城市綜合承載能力。加強市政基礎設施體系建設，推進(jìn)各類(lèi)城市市政基礎設施智能化改造，既重面子又重里子，實(shí)現地上地下協(xié)同發(fā)展，提高基礎設施綠色、智能、協(xié)同、安全水平。擴大公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍，加強供熱、燃氣設施安全保障，加快城鎮污水處理提質(zhì)增效，統籌推進(jìn)海綿城市和排澇設施建設，完善城市道路系統，著(zhù)力補齊城市公共停車(chē)設施短板，不斷提升城市公用事業(yè)服務(wù)水平和城市綜合承載能力。
　　——創(chuàng )新城市治理方式，提升城市現代化治理水平。踐行“人民城市人民建、人民城市為人民”重要理念，樹(shù)立“全周期管理”意識，建管結合，持續完善城市管理機制、改革城市管理體制，通過(guò)繡花般的細心、耐心、巧心提高精細化管理水平，繡出城市的品質(zhì)品牌。開(kāi)展城市精細化管理專(zhuān)項行動(dòng)，打造“潔凈、整齊、有序、綠色、美麗”的精品城市，提升城市人居環(huán)境水平。促進(jìn)物業(yè)管理與社區治理融合發(fā)展，發(fā)揮物業(yè)在社區治理中的作用，搭建智慧物業(yè)服務(wù)平臺，為群眾提供便捷服務(wù)。提高環(huán)衛管理和運行水平，推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)和建筑垃圾治理工作，實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展與資源利用的良性循環(huán)。
　　——統籌發(fā)展和安全，保障城市運營(yíng)安全。完善城市應急和綜合防災體系，加強城市安全運營(yíng)管控，提升城市有效應對自然災害、安全事故、公共衛生事件等風(fēng)險能力。加強城鄉新建建設工程抗震設防監督管理，強化超限高層建筑工程設防審查，推廣應用減震、抗震加固等改造技術(shù)，抓好消防設計審查驗收監督管理，加強城市安全技術(shù)防護能力建設，不斷提高服務(wù)、監管效能。
　　——建設美麗宜居村鎮，助力鄉村振興戰略實(shí)施。重點(diǎn)培育200個(gè)具有較強影響力的經(jīng)濟發(fā)達鎮、工業(yè)強鎮、商貿重鎮，增強建制鎮服務(wù)“三農”能力。推進(jìn)小城鎮污水治理工作和農村生活垃圾處理體系建設，不斷改善農村人居環(huán)境。建立健全農村重點(diǎn)對象住房安全保障問(wèn)題監測預警和排查處置長(cháng)效機制、引導宜居農房建設、加強既有農房節能改造，引導群眾建設“安全、綠色、環(huán)保、適用、美觀(guān)”的農村住房。推進(jìn)農村地區冬季清潔取暖長(cháng)期穩定運行，保障農村居民清潔溫暖過(guò)冬。
　　——保護城鄉歷史文化，賡續燕趙歷史文脈。加強歷史文化保護傳承，保護歷史文化名城、歷史文化遺存、歷史文化街區、歷史建筑，以及其周邊環(huán)境的傳統格局、肌理和風(fēng)貌，保留燕趙建筑文化基因。持續實(shí)施歷史文化名鎮名村和傳統村落保護工程，推進(jìn)連片保護利用，推動(dòng)優(yōu)秀傳統文化創(chuàng )造性轉化、創(chuàng )新性發(fā)展，塑造燕趙建筑特色風(fēng)貌。加強燕趙建筑風(fēng)貌設計引導，打造一批城鄉風(fēng)貌協(xié)調、地域文化特色彰顯的精品建筑工程。
　　——轉變發(fā)展方式，助推建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加快推進(jìn)設計建造方式創(chuàng )新，以數字化、智能化建造技術(shù)為支撐，以新型建筑工業(yè)化為路徑，推動(dòng)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展。試行建筑師負責制，大力推廣建筑信息模型(BIM)技術(shù)應用，全面提升勘察設計行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平。積極推行工程總承包，促進(jìn)設計、施工深度融合，引導企業(yè)提升管理效能、拓展經(jīng)營(yíng)范圍、提升核心競爭力，推動(dòng)建筑企業(yè)轉型升級。大力發(fā)展綠色建筑，實(shí)施近零能耗建筑推廣工程，持續保持建筑領(lǐng)域“中國領(lǐng)先”水平。完善工程質(zhì)量安全管理制度、創(chuàng )新監管模式和項目管理模式，提高建筑工程品質(zhì)和安全水平，打造具有國際競爭力的“河北建造”品牌。
　　——加強科技創(chuàng )新，引領(lǐng)全行業(yè)領(lǐng)域轉型升級。深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，重點(diǎn)圍繞城市品質(zhì)和人居環(huán)境質(zhì)量提升，在建設綠色宜居美麗鄉村、打造高品質(zhì)的綠色建筑、城鄉基礎設施智能化改造和建設、智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展、城市更新等方面，完善科技創(chuàng )新技術(shù)體系，組織開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，推進(jìn)科技成果轉化應用，為住房城鄉建設行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供技術(shù)支撐，促進(jìn)建設領(lǐng)域的轉型升級。
　　趙春旺還介紹了“十三五”時(shí)期全省住房城鄉建設系統取得的主要成就。“十三五”期間，我省人民居住條件顯著(zhù)改善，城市建設管理取得扎實(shí)成效，村鎮建設質(zhì)量提升明顯，建筑業(yè)穩步發(fā)展壯大，“放管服”改革效果顯著(zhù)，各項目標任務(wù)圓滿(mǎn)完成，為“十四五”住房城鄉建設事業(yè)發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎。
　　趙春旺表示，下一步，省住房和城鄉建設廳將按照《河北省住房和城鄉建設“十四五”規劃》，推動(dòng)各項目標和重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落地，為全面建設現代化經(jīng)濟強省、美麗河北做出新的更大貢獻。
　　省住房和城鄉建設廳房地產(chǎn)市場(chǎng)監管處處長(cháng)徐華忠、城市建設處處長(cháng)王哲、建筑節能與科技處處長(cháng)趙慶建參加新聞發(fā)布會(huì )并回答記者提問(wèn)。

　　編輯/于石磊 郭曉麗 審核/吳玉玲