工程招標項目，對于招標方來(lái)說(shuō)，在招標前除了需要處理好招標公告與招標文件的發(fā)布和發(fā)售之外，有的項目還需要提前編制標底。作為工程造價(jià)重要組成部分，標底編制工作不僅重要，而且繁瑣難度高。那么常見(jiàn)的標底編制方式有哪些，本期結合具體實(shí)踐來(lái)總結這幾種不同的標底。

一、以施工圖預算為基礎的標底
以施工圖預算為基礎編制標底的具體做法是根據施工圖紙及技術(shù)說(shuō)明，按照預算定額規定的分布分項工程子目，逐項計算出工程量后，再套用定額單價(jià)或單位估價(jià)表確定直接費用，然后按規定的取費標準確定施工管理費、其他間接費、計劃利潤和稅金，還要加上材料調價(jià)系數和適當的不可預見(jiàn)費用，匯總后形成的總金額即為工程標底。

二、以工程概算為基礎的標底
以工程概算為基礎的標底編制，其編制程序和以施工圖預算為基礎的標底編制大體相同，主要的區別是采用了工程概算定額，對分布分項工程子目做了適當的歸并，使得計算工作有所簡(jiǎn)化。采用這種方法編制的標底，通常適用于在初步設計或技術(shù)設計階段即進(jìn)行招標的工程。
 
在施工圖階段招標，也可按照施工圖計算工程量，按概算定額和單價(jià)計算直接費，既可提高計算結果的準確性，又能減少計算工作量，節省時(shí)間和人力。 

三、以擴大綜合定額為基礎的標底
以擴大綜合定額為基礎的標底編制是在設計概算基礎上發(fā)展起來(lái)的，其特點(diǎn)是施工管理費、各項獨立費、計劃利潤和稅金都納入擴大的分布分項單位內，形成擴大綜合單價(jià)。計算出工程量后，乘以擴大綜合單價(jià)，再匯總即為標底，從而能夠進(jìn)一步簡(jiǎn)化確定標底的工作。
 
四、以平方米造價(jià)包干為基礎的標底
以平米造價(jià)包干為基礎的標底，主要適用于采用標準圖的住宅工程，一般做法是由地方主管對不同結構體系的住宅造價(jià)進(jìn)行測算分析，制訂每平方米造價(jià)包干標準，然后再根據裝修、設備情況進(jìn)行適當調整，確定標底單價(jià)。 

五、注意事項
《工程建設項目施工招標投標辦法》第三十四條規定，招標人可根據項目特點(diǎn)決定是否編制標底。根據第二款規定，編制標底的，標底編制過(guò)程和標底在開(kāi)標前必須保密。招標項目編制標底，應根據批準的初步設計、投資概算，依據有關(guān)計價(jià)辦法，參照有關(guān)工程定額，結合市場(chǎng)供求狀況，綜合考慮投資、工期和質(zhì)量等方面的因素合理確定。標底由招標人自行編制或委托中介機構編制。
 
此外，一個(gè)工程只能編制一個(gè)標底。任何單位和個(gè)人不得強制招標人編制或報審標底，或干預其確定標底。招標項目可以不設標底，進(jìn)行無(wú)標底招標。招標人設有最高投標限價(jià)的，應當在招標文件中明確最高投標限價(jià)或者最高投標限價(jià)的計算方法。招標人不得規定最低投標限價(jià)。
 

來(lái)源：中國招標公共服務(wù)平臺